根据市委统一部署，2020年12月14日至12月31日，市委第五巡察组对市土地发展集团党委开展了巡察。2021年３月12日，市委巡察组向市土地发展集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）强化组织领导。市土地发展集团党委对此高度重视，立即召开专题党委会，研究部署巡察整改工作落实。专门成立了以党委书记、董事长为组长，党委副书记、董事、总经理为领导副组长，有关部门主要负责人为成员的巡察整改工作小组。将巡察整改列入党委会常设议题，定期听取工作情况汇报，研究推进整改工作落实，切实将巡察整改工作作为一项重要政治任务摆上了重要位置。
（二）狠抓责任落实。制订出台《巡察整改分工方案》和《巡察整改工作方案》，对照反馈的三大方面11类问题，各有关部门、单位紧密联系实际，主动认领问题，逐一细化分解，认真研究制订整改措施，明确了责任单位、整改时限和责任人员，层层落实了责任。
（三）强力推进整改。整改工作领导小组和办公室充分发挥职能作用，多次召开专题会议，督导调度工作进展。坚持整改销号制度，完善整改销号程序和工作标准。针对11类问题，进一步细化整改措施和目标，将65项措施细化为162条整改条目。对各条目整改情况，由领导小组办公室召开会议，听取工作情况汇报，集体审定是否达到销号标准，确保了巡察整改工作落实落细。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于政治意识不强，贯彻中央和省市委决策部署有差距方面问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委国企改革发展的方针政策不够问题的整改落实情况：
①针对组织学习不力问题。将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要会议、讲话精神及时作为党委会“第一议题”，重点学习了中央关于国企改革发展的路线方针政策，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》、刘家义同志在全省国有企业改革会议上的讲话，省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》、市委、市政府《关于加快推动国有企业改革的十二条实施意见》。制订了党的建设、国企改革专题学习方案，组织全体干部职工采取分散自学、集中研讨方式，深入学习党的建设和国企改革相关内容。2021年3月29日，召开专题党委会议，研究贯彻落实中央、省市关于国企改革有关会议、文件精神，调整改革发展领导小组，制订出台了《企业改革三年行动实施方案（2020年-2022年）》，详细安排部署集团改革发展工作。
②针对落实党委理论中心组学习制度不到位问题。出台了《2021年理论学习中心组学习安排方案》，修订完善了《党委理论学习中心组学习制度》，设置了12个学习专题，明确了专题内容和学习的重点篇目召开党委会，专题学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。调整了党委理论学习中心组，进一步明确由党委班子成员组成，吸收部分党员领导干部和有关部室主要负责人参加。修订完善《党委理论学习中心组学习制度》，建立了学习调度、通报机制，督促理论学习中心组成员按照学习方案和手册开展好集中学习和自学。学习安排中明确“采取观看视频、邀请专家领导授课、现场考察学习”等形式，丰富了理论学习的内容和形式。整改以来，先后开展理论中心组学习7次，涉及习近平新时代中国特色社会主义经济思想和党的建设、国企改革、安全生产、党史学习教育等内容。同时，明确规定每次学习由2名班子成员结合工作实际进行研讨交流发言，党委主要领导对发言材料严格把关，避免与网络文章雷同的问题，增强学习的针对性和时效性。通过学习，提升了党员领导干部政治理论水平和业务素质，促进了工作的开展。
③针对学用结合不紧密问题，将乡村振兴战略、生态文明建设和土地发展业务相关知识，主营业务板块相关经营管理政策，纳入年度专题学习计划，每月印发学习材料和方案，组织专题学习。整改以来，结合落实党组织会议第一议题制度，开展学习12次，并将中央、省市新出台的政策、措施和相关规定及时增补到学习材料中，为集团健康运营提供了政策性指引。围绕集团产业布局和发展定位，结合班子成员分管的相关工作，制定了调研工作计划，定期到基层一线和项目现场调研、调查，为政策研究和集团决策做好数据和事实支撑。先后针对当前集团发展存在的权属公司规模小、人员少和产业集中度不高的问题，开展专题调研，形成加快业务板块整合、推进管控模式改革的调研成果1篇，提出针对性的建议、措施4条，为产业布局和集团发展提供了有力支撑。
④针对抓意识形态工作不到位问题,定期专题研究意识形态工作，督促各领导成员开展意识形态工作、落实“一岗双责”。健全意识形态工作制度，在召开年度民主生活会和开展述职述廉评议活动前，提醒各领导成员将履行意识形态责任制工作情况，纳入年度民主生活会对照检查材料和述职述廉报告，开展对照检查和履行意识形态工作述职。将意识形态工作纳入集团《2021年党的建设工作要点》，列入经营管理目标考核重要事项，在《2021年度经营管理目标责任书》中明确意识形态工作考核指标与评分标准，全面考核各单位履行意识形态工作责任制。落实意识形态和宣传工作相关规定要求，建立了党群工作部牵头，综合办公室、党委组织部等有关部室、单位分工负责的工作机制，扎实开展意识形态和宣传工作。整改以来，先后在济宁日报、齐鲁壹点、山东国资等各类媒体发表宣传报道40篇，强化了意识形态阵地建设。同时，落实网上信息发布审查机制，严禁随意跟贴、评论，严禁发布、转载不良信息，规范了网上信息发布，增强了意识形态工作的责任意识。
2.聚焦主责主业不够精准，风险防范意识不强问题的整改落实情况：
①针对非主业业务发展过多问题，认真学习习近平总书记“心无旁骛攻主业”重要指示要求和市政府《关于进一步加强市属企业主业管理工作的意见》、市国资委《加强市管企业主业管理工作的意见》等文件要求，进一步聚焦主业，编制完成了集团《“十四五”战略规划》和《三年滚动发展计划》。按照市国资委关于非主业清理整合的意见和安排，全面梳理集团及各权属公司主业与非主业现状，组织编制了《非主业清理整合三年行动计划》，整合四大板块主营业务，完善主业及非主业管理工作模式。针对各权属公司业务实际，明确各权属公司的主责主业。由市地源土地整治公司牵头实施耕地占补平衡项目。城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用项目，由各权属公司根据地域优势组织实施。牵头实施耕地占补平衡全程监管系统建设，实现全程参与耕地占补平衡监管、审核工作。全面梳理2021年重点投资项目，编制完成了《2021年度投资计划》，修订了《投资管理制度》，以制度规范投资管理流程，把控投资方向，优化投资结构，严控非主业、高风险、产能严重过剩项目投资和低端低效产业投资。
②针对企业经营存在风险问题，印发了《“制度建设年”活动方案》，制订了《2021年制度2021年制度建设工作任务清单》。在健全完善集团各项规章制度的同时，指导各权属公司建立符合各公司自身实际的配套管理制度。在《2021年度经营管理目标责任书》中，明确制度建设为各权属公司年度经营管理目标考核的重要内容，并按季度进行督导、调度和考评，计入年终考核成绩。根据各权属公司自身业务实际，制定差异化经营管理目标，并由各权属公司负责人与集团签订年度经营管理目标责任书，细化各类考核指标，并建立日常评价、监督管理和年终考核三位一体的工作机制。大力招引人才，引进财务管理、工程管理、法律事务等紧缺急需人才24人，其中充实权属公司17人，加强了基层一线人员力量。出台了《所属单位机构设置与编制管理办法（试行）》，为权属公司机构设置与人员编制提供了规范。制定了《全员绩效管理办法》、《薪酬管理制度》、《职业发展管理办法》，形成了有效的激励机制。为破解制约重点工作落实落地的难点、堵点和卡点问题，针对“重点项目建设、业务市场拓展、管理能力提升、防范化解风险、深化企业改革、党建工作提升”等方面，实行“六大攻坚战”，制定《重点工作攻坚方案》，建立了重点工作攻坚、“红黄蓝”指挥部挂图作战机制和重点项目库，各分管领导作为指挥长、靠上指挥调度，定期开展工作效能监察，瞄准目标全力推进项目建设。主线已经通车的济安桥路和车站西路交叉口立体化改造工程和紧张施工的飞灰处理项目为集团在市政建设板块注入强劲活力，土地收储和后续开发等延伸产业项目，扩大效益增收点。出台《债权管理办法》，建立债务风险评估机制，加强了对负债的管理。印发《财务分析管理办法》，实行财务数据月度分析制度，通过月度快报及时通报上月货币资金收支预算完成情况，定期分析企业收入构成、资产结构及资产负债率，预测资金形势，从而提出加强资金管理的合理措施和要求。充分发挥财务的约束能力，在审核各权属公司借款时，充分考虑评价项目盈利能力，考虑资金的使用效果，杜绝盲目举债上项目。全面梳理集团及各权属公司2021年开展的重点项目，编制完成了《2021年融资计划》，积极对接银行、证券公司等金融机构，确定了部分重点项目的融资方案，多渠道实施融资，做好集团外部信用评级工作准备，为发行债券、资产证券化奠定基础；对照政府专项债券申报要求，对符合条件的项目，策划申报政府专项债券，为集团各项目实施提供了资金支持。
③针对企业管理存在风险问题，落实制度评估和“立改废”长效工作机制，定期调度制度建设进展情况。对于未出台的19项制度，通过综合性评估，停止出台9项，需补充出台10项。已出台4项、完成起草5项，纳入制度建设任务清单1项。同时，对于已经出台的制度，根据情况进行修订完善，指导各部室和权属企业制订了公文制发、请销假、员工日常管理、差旅费管理、办公设备及办公用品管理、印章使用审批管理和公务车辆管理等制度。严格落实《预算管理制度》，全面加强预算管理，通过逐月编制资金收支计划，严格对照资金计划安排资金支出，切实加强资金的管理。通过梳理应收账款清单，制定应收款清收计划和具体方案，分阶段、分步骤进行清收进行销号管理，强化往来款项的动态管理。修订了《投资管理制度（试行）》，完善投资项目投前、投中、投后等全生命周期管理流程及措施，实施投资全过程监管。严格投资项目前期论证评估，积极防范决策风险。为落实项目招投标全过程监管，规范投标立项申请、审批和过程监管流程管理，修订完善了《招投（采购）管理制度（试行）》。组成联合检查组，采取自查自纠和现场检查相结合的方式，开展权属公司招标情况专项检查，全面梳理检查2019年以来所有招标项目，着力规范招标行为。修订完成《合同管理制度》，进一步完善了合同审批流程，健全了合同履行情况定期检查、通报和整改等机制，并写入部门目标责任书。同时，制定了工程（设计、施工、监理）、采购、租赁、委托服务等常用合同示范文本，有效规范了合同管理。
④针对专业化人才缺乏问题，报市国资委批准，有针对性的扩大专业人才招聘，现已引进安全生产、工程建设、企业管理等专业人员6名。印发了《2021年度员工培训方案》，分期分批开展企业经营、安全生产、财务审计、法律法规等业务培训，加大培训力度，在实战中培养员工的素质和能力。整改以来，已培训5批、300多人次；出台了《后备干部管理办法（试行）》，明确了后备干部的资格条件、选拔任务、培养锻炼和日常管理等内容。通过岗位培训、人才引进、建立后备干部人才库等方式，全面加快人才队伍建设。
3.法人治理体系不健全，治理结构不完善问题的整改落实情况：
①针对股权结构不完善问题，形成了完善股权结构的请示，并已上报市国资委。
②针对治理体系不健全问题，形成了《申请配备董事会成员的请示》、《设立监事会的请示》并上报市国资委。制订出台《权属企业聘任职业经理人实施方案》，全面梳理权属公司监事任职状况，出台了《委派董事监事管理办法（试行）》，结合板块整合和管控模式改革，规范了监事任职。同时，建立监事人员业务培训机制，着力提升监事人员的素质能力和监管水平。
③针对“三会一层”运行不规范，党的领导弱化问题，重新修订完善了党委会、董事会和总经理办公会议事规则和决策程序，以及党委会研究决定、前置研究事项清单、负面清单和“三重一大”事项决策实施办法，进一步厘清了“三会一层”权责边界，规范了公司决策行为。整改以来，规范召开党委会6次，总经理办公会5次。
4.内部机制改革有差距问题的整改落实情况：
①针对“三项制度”改革不力问题，出台《薪酬管理制度（试行）》，全面开展了薪酬套改工作。出台《职业发展管理办法（试行）》，建立不同的工资体系，引导员工合理选择符合自身特点的专业化的职业发展通道。修订完成《全员绩效管理办法》，建立了“日常检查、月度汇总、季度考核”的考核管理机制。依据考核情况、员工表现，开展了薪酬套改工作，明确薪酬与绩效相挂钩，调整员工的月度绩效工资发放数额，适当拉开了差距和层次。同时，指导各权属公司建立了符合自己公司实际的“三项制度”。
②针对落实混合所有制改革有较大差距问题，按照市国资委的安排，已完成地源建设项目的混改工作，圆满完成了市国资委下达的混改任务。目前，地源建设公司已成为集团控股的具有建筑、市政双一级资质的二级权属公司。针对已收购企业业务能力不强、承包资质不高的问题，着力开展能力提升建设，鼓励员工参加学历进修和专业培训，强化项目经理专业学习和安全生产培训，中宏路桥公司先后承建各类项目9个，在资质提升和工程业绩方面均得到了有效提升。
（二）关于落实全面从严治党责任有差距，党风廉政建设不扎实方面的问题
5.落实主体责任不到位问题的整改落实情况：
①针对学习中央、省市全面从严治党文件精神不及时、不到位问题，将全面从严治党作为党委会、理论学习中心组集中学习的重要内容，组织学习了《中国共产党问责条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。建立了党委会第一议题制度，及时关注并学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和上级会议精神、政策动态等，确保及时、深入学习中央、省市精神。每季度专题研究一次全面从严治党和党风廉政建设工作，并结合集团工作进行全面部署。
②针对落实中央、省市关于全面从严治党工作要求不到位问题。结合集团实际和相关经营业务，制订印发了《2021年度党风廉政建设工作要点》，明确了党委书记抓全面从严治党主体责任和党委班子成员“一岗双责”制度。建立了班子成员述职述廉报告审查制度，并督促领导班子成员在述职述廉报告中纳入全面从严治党履职情况。建立定期书面提醒制度，每季度以书面形式提醒、督促班子成员落实“一岗双责”。修订完善《2021年全面从严治党“三张”清单》，细化了党委班子、主要负责人和班子成员三个层面履行全面从严治党的责任清单内容。深化运用“四种形态”，制定经常廉政谈话制度并严格执行，对班子成员、部室和权属负责人全部进行廉政谈话。整改以来，共开展廉政谈活35人次。将廉政建设纳入经营管理目标考核，在《2021年度经营管理目标责任书》中进一步细化廉政建设工作考核指标与评分标准，与权属公司签订党风廉政建设目标责任书。出台对权属公司党风廉政建设考核办法，细化考核内容，量化考核标准，将履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、廉政风险点排查、作风建设、效能监察纳入党风廉政建设考核内容。
6.廉政风险排查不到位，防控体系未建立问题的整改落实情况：
①针对排查频次少、未实现全覆盖，未抓住“关键少数”问题，开展了领导干部、部室和权属公司负责人、其他人员、单位四个层级的廉政风险全面排查，重点对班子成员和党员领导干部岗位风险进行了深入排查，并建立了排查台账，共排查风险点21个。对2020年度未开展风险排查和未排查出廉政风险问题的单位负责人，进行了廉政谈话提醒。针对各单位上报的廉政风险点清单进行监督检查，并及时进行谈话提醒，做到早提醒、早发现、早预防，筑牢防腐拒变思想防线。
②针对风险排查不精准，未找准找全“病灶”问题，制订《深入开展廉政风险排查防控工作实施方案》，围绕重大决策、重大项目安排、大额资金使用、选人用人等重点事项和关键领域，开展重点廉政风险排查，确保风险问题找得准、找得深。对排查工作不重视、不认真，走形式、走过场的，采取通报曝光、约谈提醒等形式严肃处理。对于未排查出问题的单位和个人，进行了约谈。
③针对防控体系未建立问题，对排查台账表进行汇总，查出共性问题5个和个性问题3个，并深入梳理、分析原因，完善风险防控机制和防控措施，确保防控到位。
7.存在违反中央八项规定精神和财务制度问题的整改落实情况：
①在行政管理方面，修订完成了《业务接待工作管理办法》、《差旅费开支管理暂行规定》，进一步完善了接待审批流程，细化商务接待、一般公务接待范畴。
②在财务报销方面，印发了《财务报销管理规范》，落实了财务报销层级负责制，规范了报销流程，明确了票据使用规范等内容。建立报销登记台账，落实一同出差一同签批制度和费用明细、电子发票等信息登记备查制度，严格审核把关程序。针对巡察反馈的违规报销费用的单位和人员，组织纪检监察、财务管理等部门进行了全面梳理、核实。对于重复报销的差旅费，已责令予以退回，并对相关责任人员予以了批评教育。其他人员也均出具了相关情况说明。
③在工会管理方面，研究制订了《工会经费管理使用办法》，进一步规范了会员和工会经费管理工作。根据年初工会会员人数收取工会会员会费，并按照全部职工工资总额的2％提取工会费用。后期如有新入职人员加入工会后，在当月收取本人工会会员会费，年底由财务部门统一核算工会总经费，并及时拨付差额。针对二级、三级公司全体职工发放福利的问题，因二级、三级公司财务由集团财务统管，二级、三级公司的人员工资在集团拨付，经市总工会批准，成立集团工会，由集团工会统一纳入会员管理，并代发工会福利。
④印发《开展违反中央八项规定精神专项治理方案》，由纪检监察、综合办、财务管理、法务审计等部门，集中开展了违反中央八项规定精神问题专项治理，全面排查整治在公务接待、公务用车、差旅报销等方面存在的问题，深入推进问题整改落实，进一步理顺制度流程，堵塞管理漏洞。
（三）关于党建工作存在薄弱环节方面的问题。
8.党委对基层党组织建设指导不力问题的整改落实情况：
①针对基层党建政策把握不准问题，建立了党务人员日常学习制度，每半年开展一次党务工作人员培训。以《国有企业基层组织工作条例》和《支部工作条例》为重点内容，开展党务干部、支部书记和党员的教育培训。并将认真组织学习《国有企业基层组织工作条例》《支部工作条例》等规定文本，作为支部选举前的重要步骤。全面梳理现有党建制度，对于不符合要求、不符合实际的2项制度规定，予以及时修订。修订完成《领导班子成员联系支部制度》，指定领导班子成员联系包保支部，及时解决支部建设中存在的问题。出台了《党建工作调研制度》，定期开展基层组织建设调研活动。
②针对选举支委会不规范问题，在认真学习《党章》《国有企业基层组织工作条例》和《支部工作条例》的基础上，由党群工作部审查支部选举相关材料，全程参与支部选举工作，确保了支部选举规范有序进行。制订《支部优化调整设置方案》，按照“应设尽设、便于工作”的原则，进行了支部设立、改选选举等工作，新成立党支部7个、改选支部2个。
③针对工作指导不力的问题，在完善党建调研制度、征求意见、论证等环节的基础上，结合集团实际，修订了《关于加强基层党支部组织生活标准化建设的通知》，确保党建制度的可操作性和实效性，确保各项具体措施的真正落地，有针对性地指导各支部党建工作和基层组织建设。各支部明确了党务工作联络员，具体负责党务工作。同时，建立了党务工作群，加强党务工作交流，强化了对支部工作的指导。
9.基层党组织规范化建设有差距问题的整改落实情况：
①针对基层党组织不健全的问题，对于符合条件的7家权属公司，党群工作部牵头按程序组织选举，设立了党的基层组织，有效解决了10名同志参加组织生活不便的问题。对其他4名党员，按照就近、隶属关系调整到相关支部。修订完善《党建考核评价办法》，并将党建考核纳入年终考核和《2021年度经营管理目标责任书》重要事项，引导权属公司党建工作与业务工作的有机融合、深度融合。明确专人指导督促新设支部开展“三基五化”建设，规范推进权属公司党建工作，争创“五星级党支部”。
②针对落实主题党日、“三会一课”等制度不到位的问题，建立了支部主题党日、“三会一课”评价办法，督促支部严格落实“三会一课”和每月15日的主题党日制度。严格落实主题党日活动签到、记录、上传灯塔党建在线影像资料等措施。整改以来，各支部开展主题党日活动5次，开展参观红色教育基地、国家总体安全观展、党的百年历史展等4次。建立党务工作者培训机制，整改以来，开展党务人员培训1次。严格落实领导干部为所在支部党员讲党课制度，对党课讲稿照抄照搬网络文章的支部书记予以了严肃批评。
10.开展党内政治生活不严肃问题的整改落实情况：
①对民主生活会的个人对照检查材料不合格、抄袭网络文章、评议表雷同问题，由党委书记对有关人员开展谈话，然后根据问题，剖析根源，制订严格的整改措施，在以后的民主生活上坚决防止类似问题出现。
②修订完善民主生活会、组织生活会制度，认真组织学习相关制度规定，扎实做好活动的各项筹备工作。落实党委书记对民主生活会个人对照检查材料亲自审查把关责任，对领导班子成员以个人名义参加的组织生活会发言材料严格把关，不搞一团和气，对标准低、不贴合个人实际的，责令重新撰写，确保批评一针见血、有辣味，问题有据可查、有事例，切实达到“红脸出汗”的效果。
③在认真学习《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的基础上，按照市委组织部《关于召开2020年度基层党组织生活会和民主评议党员几个问题的通知》要求，修订了民主评议党员制度，熟练掌握民主评议各项步骤及相关要求，指导各支部开展民主评议活动，尤其是人数、标准等硬性要求，确保规定动作不走样，鼓励优秀党员评价向基层一线倾斜。
④持续开展“红色引领·五彩党建”品牌创建和党员1+1活动，鼓励新成立基层党组织创新活动方式，结合本公司经营业务实际、重要时间节点等，创建各自基层党组织的党建品牌，丰富集团“红色引领·五彩党建”品牌内涵。在多个项目现场，推广实施“党旗在一线飘扬·党建在项目延伸”“挂图作战·党员在行动”等丰富多种活动载体，将党建工作与经营管理等深度融合。
11.抓干部人才队伍建设措施不力问题的整改落实情况：。
①针对党委对干部职工队伍教育管理重视不够、措施不力的问题，通过专家专题讲座、现场红色教育等方式，重点把学习党史、改革开放史、新中国史作为提升理论水平和职业素养的重要前提。利用“土地发展大讲堂”和“我来讲党课”等活动，邀请专家学者围绕理论学习和业务工作进行专题授课。组织不同批次的党员、入党积极分子、专业技术人员等到市委党校国资委分校进行封闭式培训，努力打造一批思想统一、认识提高的干部队伍，全面提升自身能力水平。并及时将习近平重要讲话精神作为学习的重要内容。同时，通过指导各部室、权属公司及时传达学习上级会议、文件精神等，进一步提高员工对上级指示精神、重大决策、重大问题的认识。
②针对选人用人不规范，权属控股子公司存在进人手续不完备等问题，制订出台《集团公司党委直管领导班子和干部管理规定（试行）》、《劳动用工管理办法》，规范集团公司员工招聘录用、干部选拔任用工作程序。编制完成2021年培训计划，建立干部职工教育培训机制。出台《后备干部管理暂行办法》，加强干部教育，不断拓展、丰富后备干部的选拔、培训的方式方法，加强后备干部队伍建设，持续开展干部政德教育、廉德教育及各类党史学习教育，推动企业健康可持续发展。
③针对个别部室力量薄弱、职责交叉的问题，实施青鸟计划，招聘法律事务、工程建设、测量测绘和财务金融等方面的专业人才24人，充实了部室、权属企业力量。梳理分析集团内设部室职责，修订、完善各部室职责分工。严格执行按照市国资委批准的“三定”方案，对综合办公室、党群工作部等工作尚有交叉、工作未完全移交的部室，及时督促进行了工作交接，确保了工作落实。
三、今后整改工作打算
经过集中整改，集团各项整改任务取得阶段性成效，但与市委要求和干部职工期盼相比，还存在一定差距。主要表现在：虽然完成了整改任务，但有的整改质量还不够高，以整改促进工作提升的效果还不明显；一些深层次问题还需要以刀刃向内的勇气抓好深化改革、持续用力解决等等。下步，集团党委将结合党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，持续推动各项整改任务真正落到实处、取得实效。
（一）着力增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企党建和国企改革的重要论述等，继续在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实党的资源环境、乡村振兴战略举措，不折不扣将中央决策部署和省委、市委工作要求在集团落地生根、开花结果。加强和改进思想政治工作，深化“三项制度”改革，加快集团干部队伍建设。
（二）着力推动全面从严治党向纵深发展。进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，以严实作风落实好全面从严治党“两个责任”。党委切实履行好管党治党主体责任，党委书记履行好第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，层层传导压力。深入落实《全面从严治党主体责任三张清单》，让“红红脸、出出汗”成为常态。全力支持纪委履行职责，持续推进纪检监察体制改革，精准把握职能定位，切实把纪律和规矩挺在前面。
（三）全面加强企业党的建设。全面深化党的领导融入公司治理，充分发挥党委把方向、管大局、做决策、促落实的领导作用。认真落实党委会、董事会和总经理办公会议事规则，严格执行“三重一大”决策制度。坚持正确选人用人导向，大力发现和培养选拔优秀年轻干部。坚持党管人才，加大高层次人才引进培育力度。压实基层党建工作责任，认真落实“三会一课”制度，严格党费使用管理和党员发展程序，切实激活基层党建工作活力。
（四）坚持不懈抓好后续整改。按照市委巡察工作要求，以钉钉子精神、持之以恒抓好落实。结合市委巡察整改“大起底、回头看”活动，全面梳理巡察反馈问题整改落实，认真抓好成果巩固拓展；对于存在的共性问题，全力跟进、紧盯不放，确保落实到位、取得实效。持续深入开展“制度建设年”活动，进一步完善系列规章制度，把行之有效的整改措施固化成制度，从源头上封堵漏洞。
（五）全面加强党风廉政建设。深入排查廉政风险点，严格落实廉洁从业提醒、谈话制度，加快健全廉政风险防控体系。深入开展落实中央八项规定精神问题整治专项行动，严肃查处违法违纪案件，着力营造风清气正的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3235208；邮政信箱：济宁高新区产学研基地D1三楼巡察整改领导小组办公室；邮政编码：272100；电子邮箱：jntdfzdj@163.com。
中共济宁市土地发展集团有限公司委员会
2021年11月9日
