集团动态

近年来，济宁市土地发展集团坚决贯彻落实济宁市委、市政府大力发展新一代信息技术的决策部署，积极从资源环境领域向数字经济领域转型发展，在化解债务、盘活资产、招引项目、培育产业、企业转型、人才培养等方面形成发展闭环，取得了一系列突破性成果，为全市数字经济高质量发展提供了有力支撑。

一、创新模式化解债务，实现“以资抵债+产业导入”双赢

结合数字经济产业落地向好，一方面，企业不断优化应收账款清收策略，提出“以资抵债”清收模式，提前筹划导入产业项目，形成模式闭环、多赢局面。另一方面，融资结构发生质的改变。面对传统开发贷利息高、还款周期短带来的债务压力，企业依托产业导入形成的可持续运营前景，成功推动融资模式从“土地开发融资”向“产业经营融资”转型升级。通过闲置资产与导入的优质产业项目打包，以未来稳定收益作为支撑，积极拓展长期限、低利率的产业经营性贷款。企业自建的同济科技园项目和抵顶的南杨庄商务楼，在分别完成腾讯、网易数字内容生产项目导入后，成功获批超长期产业贷款，实现了从“开发贷难以获取”到“产业贷顺利落地”的突破。这一转变不仅延长了还款周期，降低了融资成本，更从根本上优化了债务结构，为企业轻资产运营和高质量发展提供了长期稳定的资金保障。

二、高效盘活存量低效资产，推动“闲置资源”向“产业载体”转变

企业将盘活低效闲置资产作为转型发展的重要抓手。一是盘活自有资产，济宁高新区原低效工业用地（同济科技园，6.1万平方米）提升打造为“腾讯云-融发数字经济产教融合基地”，2024年9月开园以来已实现营收超2亿元。盘活太白湖新区富慧源数字信息科技园+鸿顺云墅2.5万平方米资产，打造数字内容产业集群总部。二是盘活抵顶资产，通过区县资产抵顶，获取多处闲置园区并导入数字产业，形成“优先储备项目-接手即改造提升-提升即运营”的快速转化能力，任城区“网易融发数字内容生产中心”盘活南杨庄商务楼3.3万平方米闲置资产，聚焦游戏模型、数字营销、动画制作等核心业务，已于今年初开园，预计年产值达1亿元；基于该项目，与网易签订3年合作万人规模园区协议。济宁经开区“融发智能体全链交付中心”，盘活圣祥小镇闲置资产1.5万平方米，承接京东和车企数据标注业务，2025年底已启动首批智能驾驶标注业务，该园区计划今年4月份开园。两年内，数字内容产业及智能制造等项目储备，将盘活存量载体超20万平方米。三是盘活银行特殊资产，规划智能云谷智能制造产业园，盘活嘉祥县55亩闲置厂房，招引软通动力、华鲲振宇，合作共建智能制造产线，分别生产同方电脑、机械革命游戏笔记本和华为“鲲鹏+昇腾”芯片国产信创服务器，计划2026年8月开园。规划智慧云仓数字供应链产业园，盘活济宁高新区51亩闲置厂房，正积极与腾讯、网易、京东等大厂硬件生产生态伙伴对接，拟打造高端智能制造园区，计划2027年开园。

三、精准招引数字经济头部企业，构建“大厂引领+生态集聚”发展格局

企业紧盯数字产业前沿，成功引进腾讯、网易、京东等互联网头部企业，落地一批标杆性项目，有关项目招商引资认定产值超过12亿元，其中，“腾讯云-融发数字经济产教融合基地”入选省级新型城镇化重点项目，获评2025年国家数据标注优秀案例、山东省数据基础设施标杆，“网易-融发数字内容生产中心”具备年产值亿元能力，获省级服务业财政引导资金支持。通过与头部企业深度绑定，不仅导入每年数十亿元的业务资源，还带动了数据标注、游戏开发、数字孪生等产业链上下游企业集聚，形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。

四、系统培育数字产业，打造“内容生产+智能制造+基础设施”多轮驱动

企业聚焦数字产业化与产业数字化，初步构建起以数字内容生产为核心、以智能制造为支撑、以数字基础设施为底座的产业体系。目前，已布局9个数字内容产业园区，开园2个，2026年预计再开园4个，全部达产后年产值可达15亿元以上。同时，积极推进算力集群、低空经济、信创生产线等基础设施建设，与中科签约共建智算集群，布局无人机一体化感知网络，落地华为生态服务器与PC生产线，形成“软硬结合、产基联动”的产业发展闭环。

五、创新产教融合机制，构建“人才培养+本地就业”良性循环

企业将人才作为数字产业发展的第一资源，创新“双园融通·双境融合”产教模式，与60余所高校合作，在园区内建设“园中校”、在校内建设“校中园”。目前，已累计培养数字技能人才超6000人，年均培养超4000人次，在校学生可直接参与腾讯、网易等真实项目交付。通过“千人千企”创业孵化计划，吸引人才本地就业创业，已孵化团队50余个，预计三年带动就业超万人；同时，依托大厂业务实施人才招引，目前已吸引北京、上海、重庆及省内兄弟地市等多家团队加入，有效破解了数字人才“引不来、留不住”的困境。

六、深化国企转型改革，完成“土地开发”到“数字开发”战略跨越

面对传统业务收缩压力，企业主动求变，将数字经济确立为培育主业，于2024年成立济宁市堃发数字产业发展集团，整合内部数字业务板块，形成资产规模10亿元的数字产业主力军。通过混合所有制改革，与山东融谷、广东泰一等企业合资成立运营公司，打造数字内容生产“融发”品牌、“济宁云眼”低空数据运营项目，形成“国企搭台、民企运营、大厂引领、院校支撑”的创新合作模式，实现了从“资源开发”到“产业运营”、从“资产持有”到“价值创造”的根本性转型。2025年，数字内容业务成为数产集团的核心增长引擎，数产集团年度实现营业收入1.93亿元，同比增加753%；净利润1202万元，同比增加600%。为做大做优数字产业板块，培育新的增长点，集团进行了内部优化调整，集中优质资产、资源助力数字产业发展，预计2026年底数产集团资产总额实现跃升，营业收入预计不低于6亿元。

下一步，济宁市土地发展集团将继续围绕“数字产业化、产业数字化、数据价值化”主线，加快拓展数字内容生产、数据要素运营、数字产业生态集聚、数字基础设施建设等业务，打造市级数字产业发展平台，为推动济宁市数字经济高质量发展、培育新质生产力作出更大贡献。