一、总体目标
坚持保护优先，科学修复；坚持突出重点，系统治理；坚持合理利用，持续发展；坚持政府主导，社会参与。
到2025年，基本建立以黄河口国家公园为引领，湿地自然保护区和湿地公园为主体，湿地保护小区为补充的湿地保护体系。全省湿地面积总量保持1866377.71公顷以上，保护面积811456.84公顷以上，创建黄河口国家公园，申报国家重要湿地2处，新增湿地保护小区51处。
到2030年，全省湿地面积总量和保护面积保持稳定，创建长岛国家公园，申报国家重要湿地3处、湿地自然保护区1处，新增湿地保护小区20处。
二、空间布局
依据山东省国土空间规划等上位规划，全省湿地呈现“一轴三区十带多点”的空间格局。“一轴”是指沿黄重点湿地生态轴，“三区”是指黄河三角洲、南四湖、东平湖重点湿地生态区，“十带”是指大运河、马颊河、徒骇河、小清河、沂河、沭河、潍河、弥河、大沽河－胶莱河、海岸带等重点湿地生态带，“多点”是指各级湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等重要生态节点。
三、南四湖重点湿地生态区
区域现状：南四湖是南水北调东线工程输水干线和重要调蓄枢纽，为亚洲最大的草甸型湖泊湿地，以山水林田湖草组合，形成大型天然滤水厂，堪称“东线之肾”。该区域涉及10处国家和省级湿地公园，总面积9137.48公顷；1处省级自然保护区，面积90293.13公顷；1处国际重要湿地，面积约50920.55公顷。
主要问题：南四湖水质不稳定，流域内部分城市环境基础设施相对薄弱，污水处理能力不足、管网不配套、中水回用设施不健全。部分河流沿线化肥、农药过量施用，存在面源污染，对南四湖水质造成影响。
主攻方向：利用自然恢复、辅助恢复和工程修复等措施恢复湿地功能，加强湿地保护修复提升湿地净化水质能力。开展入湖河流人工湿地等湿地保护修复项目建设，改善河流环境，提升湿地功能。统筹推进流域水污染防治，深入开展湿地保护修复，增强水环境风险防控能力。
四、重点任务
（一）实施保护修复工程。重点在“一轴三区十带多点”范围内，对面积减少和生态功能退化的湿地，开展综合整治和系统修复。
湿地保护修复工程 |
湖泊湿地修复。重点开展南四湖湿地保护修复、东平湖湿地保护修复等项目。 河流湿地修复。加强对黄河、南水北调沿线调水河流、重要水源地上游河流、出境河流、重要城市河流湿地保护修复项目。 |
（二）加强南四湖湿地保护修复。实施保护区生态保护、基础设施升级项目、沿湖区域山水林田湖草沙系统治理、湖泊湿地工程维护建设项目以及防灾减灾、野生动物救助、野生动植物栖息地保护修复等工程。
南四湖湿地保护修复工程 |
（1）自然保护区、湿地公园勘界定标、电子围栏、巡护步道工程；（2）水源涵养工程；（3）河流恢复、生境改善、植被恢复等湿地修复工程；（4）微地形改造、补充食源地、建设生态廊道、建设生境岛等生境改善工程；（5）植被恢复工程；（6）底泥清淤、水生植物种植、乡土树种植等湖滨带恢复工程；（7）建设智慧湿地监测管理设施；（8）完善宣传教育体系等。 |
（三）加强湿地科技支撑。重点在湿地生态系统服务评估、动态监测、保护修复、合理利用、陆域湿地碳汇、浅海水域碳汇、生态影响评估等方面，加强科技协作攻关和成果转化。探索运用水文和水环境修复、基地结构与土壤修复、生境修复与改善、生物多样性恢复、生物脱氮固碳等先进技术。
（四）弘扬湿地生态文化。积极开展生态旅游，在重点湿地生态区域，积极开展湿地生态旅游、科普宣教、社区共管和文化保护等项目。开展科普宣传教育，打造一批具有山东特色的湿地生态文明宣传教育品牌。推进湿地科普与教育、文化、科技、旅游等融合发展。
